江西省文化和旅游廳發(fā)布《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情支持文化和旅游企業(yè)紓困解難的若干措施》
2022年3月31日 ,江西省文化和旅游廳發(fā)布《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情支持文化和旅游企業(yè)紓困解難的若干措施》,有效應(yīng)對(duì)疫情的不良影響,統(tǒng)籌疫情防控和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持文化和旅游企業(yè)紓困解難。
為貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》《江西省人民政府印發(fā)關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情幫助中小企業(yè)紓困解難若干政策措施的通知》精神,有效應(yīng)對(duì)疫情的不良影響,統(tǒng)籌疫情防控和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持文化和旅游企業(yè)紓困解難,江西省文化和旅游廳印發(fā)了《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情支持文化和旅游企業(yè)紓困解難的若干措施》,有針對(duì)性地推出15條幫扶措施,包括降低企業(yè)運(yùn)行成本、增強(qiáng)金融支持力度、支持文旅企業(yè)拓展業(yè)務(wù)等。政策堅(jiān)持減壓力和增活力相結(jié)合,統(tǒng)籌降成本、擴(kuò)市場(chǎng)和穩(wěn)預(yù)期,兼顧當(dāng)前紓困和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,為緩解企業(yè)困難、提振從業(yè)者信心、助力文化和旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展提供了有力支持。主要有五個(gè)內(nèi)容:電子票務(wù)系統(tǒng)
一是降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本?!度舾纱胧诽岢隽艘幌盗袔椭髽I(yè)降低成本的措施,如延續(xù)實(shí)施旅行社暫退質(zhì)保金、延續(xù)實(shí)施階段性降低部分社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、提高中小企業(yè)穩(wěn)崗返還比例、增值稅加計(jì)抵減、減免服務(wù)業(yè)中小微文旅企業(yè)房租、對(duì)文化和旅游企業(yè)階段性實(shí)施緩繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金政策等,涵蓋了減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗返還、房租減免等多個(gè)方面,通過(guò)政策疊加形成合力,將有效紓解文旅企業(yè)資金壓力,減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。
二是加大金融支持力度。針對(duì)文化和旅游企業(yè)普遍存在的資金不足問(wèn)題,《若干措施》加強(qiáng)金融政策的精準(zhǔn)“滴灌”,提出要不斷補(bǔ)充貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,做大做強(qiáng)“文旅貸”,降低門檻,鼓勵(lì)符合條件的文旅企業(yè)通過(guò)“文旅貸”融資。對(duì)文旅中小微企業(yè)保持較低擔(dān)保和再擔(dān)保費(fèi)率,政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1%。此外,《若干措施》還鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)文旅企業(yè)特性創(chuàng)新專屬信貸產(chǎn)品和服務(wù),對(duì)中小微文旅企業(yè)和個(gè)體工商戶合理增加有效信貸供給,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)文旅市場(chǎng)主體加大信貸投入,鼓勵(lì)符合條件的文旅企業(yè)拓展私募基金投資、掛牌上市、發(fā)行債券等多元化融資渠道。
三是拓展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)空間。在當(dāng)前出入境旅游尚未恢復(fù)、跨省旅游時(shí)?!叭蹟唷钡挠绊懴拢糜问袌?chǎng)極度萎縮,企業(yè)生存極度困難?!度舾纱胧坊貞?yīng)業(yè)界期盼,支持旅行社承接各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校等組織的工會(huì)、會(huì)展、學(xué)習(xí)教育、研學(xué)等活動(dòng)。同時(shí)還搭建文旅企業(yè)與大型節(jié)事會(huì)展活動(dòng)的對(duì)接平臺(tái),建立定向?qū)訖C(jī)制。支持文旅企業(yè)借助世界VR大會(huì)、世界瓷博會(huì)、中國(guó)紅色旅游博覽會(huì)、省旅發(fā)大會(huì)等展會(huì)、展覽、賽事、論壇、節(jié)慶、演藝活動(dòng),針對(duì)商務(wù)游客、粉絲觀眾、參展商等不同群體開(kāi)發(fā)高品質(zhì)會(huì)展旅游產(chǎn)品、個(gè)性化定制旅游服務(wù)等。不僅為疫情影響下的旅行社、星級(jí)飯店等拓市場(chǎng)、穩(wěn)經(jīng)營(yíng)提供支持,還為今后相關(guān)文化和旅游企業(yè)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步消除障礙。
四是提振市場(chǎng)消費(fèi)信心。《若干措施》提出將在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控各項(xiàng)規(guī)定的前提下,安全有序推動(dòng)“本地人游本地、周邊人游周邊、江西人游江西”活動(dòng),鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,發(fā)放文旅消費(fèi)券,引導(dǎo)廣大游客消費(fèi)。適時(shí)開(kāi)展“百城百夜”文旅消費(fèi)季,通過(guò)“線上+線下”“白天+黑夜”“惠民+利企”相結(jié)合,省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的模式促進(jìn)文旅消費(fèi)。同時(shí)還與中國(guó)銀聯(lián)“紅火計(jì)劃”結(jié)合。推動(dòng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市、夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)內(nèi)小微企業(yè)納入中國(guó)銀聯(lián)“紅火計(jì)劃”支持范圍,對(duì)企業(yè)銀聯(lián)二維碼交易產(chǎn)生的手續(xù)費(fèi),按照一定比例予以返還和特惠商戶折扣。
五是強(qiáng)化政策保障落實(shí)?!度舾纱胧诽岢鰧⒔⒅攸c(diǎn)文旅企業(yè)項(xiàng)目幫扶機(jī)制,篩選全省重點(diǎn)文旅項(xiàng)目,實(shí)行機(jī)關(guān)干部“一對(duì)一”掛點(diǎn)幫扶,幫助協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的重難點(diǎn)問(wèn)題,積極推動(dòng)項(xiàng)目落地。開(kāi)展“政策宣講月”活動(dòng)。梳理國(guó)家和省出臺(tái)的普惠性紓困惠企政策中涉及文旅企業(yè)的支持政策,形成“政策工具包”,多渠道、多形式加強(qiáng)宣傳推介,推動(dòng)政策有效抵達(dá)落地并惠及更多文旅企業(yè)。
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